教育部哲學社會科學系列發(fā)展報告項目的階段性成果——日前發(fā)布的《世界貿(mào)易組織發(fā)展報告2012》指出，政府采購市場的國際化是大勢所趨，我國可利用加入世貿(mào)組織《政府采購協(xié)議》（GPA）談判之機，全面審視和評估國內(nèi)政府采購制度，加快法律調(diào)整，建立更加有效、透明的監(jiān)管機制。

根據(jù)這份由對外經(jīng)濟貿(mào)易大學中國世界貿(mào)易組織研究院發(fā)布的報告，加入GPA對我國的影響主要體現(xiàn)在市場和體制兩方面，而前者的影響相對有限。報告指出，從獲得其他國家的市場機會這一有利影響看，實際開放的政府采購市場并不是很大。例如2008年美國聯(lián)邦政府采購規(guī)模為6662億美元，其中有4946億美元是真正向外部競爭開放的，但美國聯(lián)邦政府采購中有約70％是國防采購，外國供應商很難獲得進入機會。

報告認為，加入GPA更大的利益在于將外部壓力轉(zhuǎn)換為改革動力，促進國內(nèi)政府采購體制的完善，包括切實貫徹透明度原則，擴大和調(diào)整政府采購制度的覆蓋范圍以及建立統(tǒng)一、有力的政府采購監(jiān)管部門等。

作為WTO管轄下的諸邊協(xié)議，GPA向全體成員開放，但不強制要求加入。近年來我國快速增長的政府采購市場，使得美歐等貿(mào)易伙伴對我國加入GPA問題日益關(guān)注。

關(guān)于我國加入GPA的談判策略，報告認為，和主要談判對手之間的互惠開放是談判的基本原則，要承擔與我國經(jīng)濟發(fā)展水平相適應的開放水平。美歐等提出的所謂通用定義式出價是不可接受的，其關(guān)于國有企業(yè)的廣泛要價也是不可采納的。

《世界貿(mào)易組織發(fā)展報告2012》已由高等教育出版社出版。該項目通過持續(xù)跟蹤研究WTO發(fā)展演變情況，了解主要成員對WTO的態(tài)度和經(jīng)貿(mào)政策調(diào)整，為我國更好地參與全球經(jīng)濟治理提出應對之策。

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