2013-06-14 02:00:03
每經(jīng)編輯|每經(jīng)記者 彭斐 彭小東 發(fā)自黑龍江
每經(jīng)記者 彭斐 彭小東 發(fā)自黑龍江
2002年,北大荒披露的土地生產(chǎn)承包費用為8.95億元,而在10年后的2012年,該數(shù)字達到20.07億元,10年間增長1.24倍。但《每日經(jīng)濟新聞》記者日前在黑龍江調(diào)查獲悉,目前黑龍江農(nóng)地租金價格普遍超過400元/畝,以此標準計算,北大荒每年收取的地租最高或可達50余億元。
對于當前地租制定標準及具體數(shù)字,記者曾聯(lián)系北大荒董秘史曉丹,公司上市之初即擔任董秘至今的他,表示對此并不了解。
不過,在北大荒旗下某農(nóng)場相關人士看來,在“幾乎所有費用都出在土地上”的國有農(nóng)場,如要堅持上市之初定下的收租標準,與農(nóng)場存續(xù)發(fā)展的矛盾已然尖銳。
持續(xù)上漲的地租/
凌晨4點,當山海關內(nèi)仍在等待黎明之時,處于高緯度地區(qū)的北大荒已經(jīng)天亮。此刻,這里的農(nóng)民開始了新一天的勞作。當日歷已翻至5月下旬,對于北大荒二九一分公司農(nóng)工王世國(化名)而言,最重要的工作,莫過于加快遲到的春播。
去年8月底,臺風布拉萬襲擾黑龍江省墾區(qū),對當?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響延續(xù)至今?!芭_風帶來暴雨,去年墾區(qū)作物大面積減產(chǎn),積水直接使今年春播延后近一個月?!?月25日晚,忙碌了一整天的王世國終于坐在了自家炕頭,休息給他帶來的也只是稍許安慰,“東北無霜期短,春播又延后了一個月,秋收可能還會受影響?!辈贿^,讓他稍感慶幸的是,“布拉萬”造成作物減產(chǎn)的同時,也暫時止住了二九一地稅的漲勢。
為區(qū)分與周邊農(nóng)村集體土地承包費的不同,在這家國有農(nóng)場,二九一的種地職工們,更習慣將地租稱作“地稅”。
今年,王世國耕作的20公頃土地,除4公頃左右享受農(nóng)場職工責任田的優(yōu)惠外,其余大部分是從別人手中轉(zhuǎn)包,按照當?shù)匦星?,每公頃地轉(zhuǎn)包加價在1500元左右。
多位二九一農(nóng)場職工向《每日經(jīng)濟新聞》記者證實,王世國所在二連的土地,因耕作年數(shù)已久,黑土肥力下降,在二九一算不上好地。即使這樣,2012年,王世國在與農(nóng)場簽合同時得知,二連旱地的農(nóng)場發(fā)包價達到5850元/公頃,“水田要貴出1000塊錢?!?/p>
二九一分公司一位石姓工作人員表示,“基本是這樣,上市農(nóng)場在地租方面,定價是同一水平,水田和旱田相差1000塊錢/公頃?!?/p>
記者以公頃、畝之間進行換算,當前,在二九一農(nóng)場二連,旱地承租價格為390元/畝,水田則為457元/畝?!跋鄬χ苓厑碇v,二九一的土地發(fā)包價格并不高,應該屬于中游稍微偏下。”二九一農(nóng)場宣傳部部長周景文稱。
北大荒八五九分公司農(nóng)戶李想(化名)向記者表示,今年農(nóng)場簽合同時的價格為410元/畝,但農(nóng)場要加20元/畝,連隊加15元/畝。
記者獲取的北大荒上市之初的相關資料顯示,在1998~2000年的3年間,北大荒16家分公司的土地承包費用平均僅在100元/畝左右。其中,1998年的生產(chǎn)承包費為1620元/公頃 (合108元/畝),1999年為1470/公頃(合98元/畝),而2000年僅為1410元/公頃(合94元/畝)。
“地稅這一塊,農(nóng)場是年年漲價的,去年是受災了,今年還是去年的水平?!蓖跏绹貞?,2002年前后,土地承租價格只有100元/畝左右。
北大荒新華分公司農(nóng)工羅元智亦向記者表示,“今年農(nóng)場的地稅為4080一公頃,而在2001年的時候才1千多。”
“去年(2012年)的話,漲幅多了點,一公頃地(漲幅)在700~800塊錢。”上述二九一分公司人士表示,自2002年以來,每公頃地的漲幅能在500塊錢左右。
“大勢所趨,都一樣?!倍乓荒匙鳂I(yè)站書記朱建忠(音)承認,上市以來,地稅價格確實漲了不少?!熬唧w情況,還是到農(nóng)場宣傳部吧,別的我真的不能給你多說?!?/p>
敏感的標準/
在《每日經(jīng)濟新聞》記者提到去年及今年旱地5850元/公頃的承包價格時,之前侃侃而談的原二九一農(nóng)場政研室負責人隋元亮,開始反問記者:“你聽誰說的?”
記者:租戶,農(nóng)場職工。
隋元亮:你到哪去了?
記者:二連、三連、十二連……
隋元亮:你什么時候去的?
記者:有幾天了。
隋元亮:哪個農(nóng)戶,記住名字了嗎?
記者注意到,隋元亮開始拿筆做記錄,在未得到農(nóng)戶姓名后,隋元亮開始連續(xù)發(fā)問。
記者:這個費用有那么高嗎?
隋元亮:農(nóng)戶給你說的嗎?
記者:對。
隋元亮:你這樣嘮法,這么說吧,我沒法給你嘮了,你已經(jīng)找到農(nóng)戶了。
記者:我們只是先到農(nóng)戶做個基本了解。
隋元亮:你這樣瞎下去跑,這么說吧,我沒法和你嘮了。
“我沒有責任向你匯報,這屬于內(nèi)部資料,我無權奉告?!彼逶猎谧龀鋈缡墙忉尯螅鹕黼x去。
作為二九一農(nóng)場老政研室主任,在介紹隋元亮時,宣傳部長周景文將他稱作政策研究方面的 “活字典”,已內(nèi)退的他,現(xiàn)在并無職務。
這位與農(nóng)場并無太多利益關系的老人的態(tài)度,雖一度讓在場人士尷尬,但卻與接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪中多位相關人士頗為相似,地租似乎是大家都不愿主動提及的一個敏感詞匯。
“年年在漲,要想了解真實情況,你還是找種地的老百姓?!?月25日,得知記者的意圖后,一位二九一場部工作人員向記者建議。
“合同每年都看,但看不清內(nèi)容?!闭劦阶獾亓鞒?,王世國表示,每年3月底的合同簽訂,只是一個流程,合同都要放在場部。
周景文的一句話,印證了王世國的說法:“土地承包不用問農(nóng)民,直接問政研室就行了?!?/p>
而在記者嘗試了解當前土地發(fā)包中的租金制定、收取等具體情況時,出現(xiàn)了上述隋元亮以 “無權奉告”為由離去的一幕。
“企業(yè)也要生存,地租要交給上市公司?!弊鳛楣締T工,北大荒某作業(yè)站負責人則表示,對于地租的制定標準及流程,“我們也不太清楚,只是農(nóng)場給我們定下一個價格?!?/p>
“是農(nóng)場給出一個價格,我們就只管到場部簽字,對于里面的具體條款、制定標準,根本來不及細看?!蓖跏绹f道。今年已是羅元智在新華農(nóng)場種地的第30個年頭,上一次看到土地承包文件是2008年,如今,他甚至不知道誰是職工代表。
而就在近期,北大荒董秘史曉丹表示,公司提高土地承包費一事程序合規(guī):“我們是經(jīng)過省人大授權、農(nóng)墾企業(yè)職工代表大會表決通過的?!?/p>
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