每日經(jīng)濟新聞 鐘坤靚    每經(jīng)編輯｜趙博淵

圖片來源：每經(jīng)記者 張建 攝

近日，成都溫江區(qū)與成都青白江區(qū)簽訂主要大氣污染物總量指標批量互換協(xié)議，溫江區(qū)用90噸揮發(fā)性有機物總量指標，置換青白江區(qū)60噸氮氧化物總量指標，成為全省首個總量指標跨區(qū)域置換案例。

此次批量互換的創(chuàng)新探索，打破了區(qū)（市）縣之間環(huán)境要素資源配置壁壘，讓有限的總量指標流動起來，精準匹配供需，避免資源閑置，有效解決了建設(shè)項目環(huán)評落地問題，各解燃眉之急。溫江區(qū)用置換來的氮氧化物總量指標，保障成都西電中特大型特種變產(chǎn)線、四川海思科制藥新建鍋爐、錦豐紙業(yè)技改、百利藥業(yè)創(chuàng)新抗體類藥物商業(yè)化等新、改、擴建項目落地，總投資額超30億元；青白江區(qū)置換來的揮發(fā)性有機物總量指標，將用來支持巨石集團高性能玻纖智能制造基地、秀德暢盈碳纖維全產(chǎn)業(yè)鏈一體化產(chǎn)業(yè)基地、中環(huán)院西南中試基地等重大項目，總投資額約150億元。

溫江區(qū)與青白江區(qū)開展總量指標批量互換，得益于成都市生態(tài)環(huán)境局近期出臺的《成都市建設(shè)項目主要大氣污染物排放總量指標審核及管理工作規(guī)程（試行）》，統(tǒng)籌兼顧建設(shè)項目落地投產(chǎn)和環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善，用好用活市縣兩級總量指標儲備庫，推出了五項創(chuàng)新舉措：承諾預支、跨區(qū)域調(diào)劑、批量互換、0.1噸以下豁免、市級統(tǒng)籌調(diào)劑，為區(qū)域間的指標互換提供了政策支持和操作指引。

截至2024年底，成都已超額完成“十四五”總量減排目標任務，其中重點工程氮氧化物、揮發(fā)性有機物減排量各4383噸、6903噸，分別超目標任務2483噸、2223噸。成都市生態(tài)環(huán)境局針對氮氧化物總量指標緊缺難題，積極爭取上級政策支持，制定《成都市主要大氣污染物總量減排核算技術(shù)指南》，探索拓展市本級減排項目范圍，將存在事實工程減排的工業(yè)、汽修行業(yè)減排量納入減排體系，進一步充實全市總量指標庫。

目前，成都市生態(tài)環(huán)境局將“十四五”以來符合《成都市主要大氣污染物總量減排核算技術(shù)指南》范圍的減排項目進行了梳理審核，預計可新增氮氧化物、揮發(fā)性有機物總量指標分別為238噸、254噸。與此同時，在建設(shè)項目環(huán)評審批環(huán)節(jié)，加強總量指標替代的科學核算，力求做到精準、客觀，減少審批審核環(huán)節(jié)不必要的“總量浪費”。