每經(jīng)記者 黃博文    每經(jīng)編輯 陳俊杰    

近日，“汕頭牛肉丸”新標準來了。新修訂的《廣東省食品安全地方標準汕頭牛肉丸》已于1月6日起落地實施，明確要求，汕頭牛肉丸必須牛肉含量超過90%，或牛肉與牛筋總含量達到90%以上。

事實上，“汕頭牛肉丸”并不是個例。近年來，不少地方政府或行業(yè)協(xié)會等都推出地方特產(chǎn)小吃的標準。同時，地理標志品牌也愈發(fā)受到關(guān)注。那么，這些標準制定和實施對地理標志品牌的發(fā)展會產(chǎn)生哪些影響？同時，地理標志品牌的發(fā)展對促進地方農(nóng)業(yè)、餐飲業(yè)等產(chǎn)業(yè)的提升又具有哪些意義？對此，每經(jīng)品牌價值研究院采訪了清華大學國家形象傳播中心品牌室執(zhí)行主任眭謙和中國食品產(chǎn)業(yè)分析師朱丹蓬。

眭謙表示，地理名稱很早就用于產(chǎn)品分類，以此提高產(chǎn)品的辨識度和美譽度。“地方產(chǎn)品形成的經(jīng)濟優(yōu)勢，能夠在消費者的心智中形成一種對地方的特定印象，這種積極的印象并且固定下來，反過來進一步強化地方的經(jīng)濟優(yōu)勢。”

朱丹蓬認為，中國地方小吃標準的出臺，對于促進相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展、完善供應鏈體系乃至拉動地方經(jīng)濟增長均具有重要意義，有助于名優(yōu)小吃突破地域限制，邁向全國市場乃至國際化道路。

地方小吃標準化有助于突破地域限制

在中國各大城市的街頭巷尾漫步，不難發(fā)現(xiàn)，諸如“蘭州牛肉拉面”“福建千里香餛飩”“重慶小面”等具有地方特色的小吃店星羅棋布。同時，正是因為這些小吃的影響力，每當?shù)胤秸蛳嚓P(guān)機構(gòu)推出特產(chǎn)小吃的標準或發(fā)展規(guī)劃時，總能引發(fā)廣泛關(guān)注，登上熱搜。

2021年，南京確立了鴨血粉絲湯速食裝生產(chǎn)標準，提到“含鴨量”不低于五成；2023年，重慶市衛(wèi)生健康委員會發(fā)布《食品安全地方標準重慶小面》（DBS50/030—2023）；2024年，蘭州市市場監(jiān)督管理局批準發(fā)布《蘭州牛肉拉面品牌培育指南》等18項地方標準??

眭謙解釋稱，一些城市制定的食品安全地方標準，旨在通過規(guī)范化生產(chǎn)流程和工藝標準來保證產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定性。“質(zhì)量是品牌的前提和基礎(chǔ)，沒有質(zhì)量，品牌就無從談起。因此，各地出臺的一些地方食品的加工標準有利于這些食品的品牌對外推廣。”

在朱丹蓬看來，中國地方小吃標準的出臺，對于促進相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展、完善供應鏈體系乃至拉動地方經(jīng)濟增長均具有重要意義，有助于名優(yōu)小吃突破地域限制，邁向全國市場乃至國際化道路。“當前，名優(yōu)小吃領(lǐng)域確實存在諸多不規(guī)范現(xiàn)象，行業(yè)標準的制定與實施，無疑將為該領(lǐng)域的規(guī)范化發(fā)展注入強勁動力。”

值得注意的是，不論是《廣東省食品安全地方標準汕頭牛肉丸》，還是《食品安全地方標準重慶小面》其均屬于地方政府制定的標準，效力及規(guī)定范圍僅限于特定地區(qū)的相關(guān)產(chǎn)品。

以“汕頭牛肉丸”為例，記者電話采訪了成都、汕頭等地售賣“汕頭牛肉丸”的不同品牌潮汕牛肉火鍋店。接受采訪的汕頭門店均表示知曉“汕頭牛肉丸”新標準的實施，而接受采訪的成都部分門店則表示并不知曉此事。

“地方政府在規(guī)范化、品牌化及專業(yè)化本地特色小吃店方面確實能提供一定的指引與監(jiān)管，但對于外地經(jīng)營的門店，則缺乏相應的執(zhí)法權(quán)限。”朱丹蓬指出，“因此，這些外地門店主要依賴自我約束來確保地方特色產(chǎn)品符合要求”。

“原產(chǎn)地效應”成地方品牌建設關(guān)鍵引擎

事實上，近年來，各界對地理標志品牌的重視程度正在不斷提升，這一趨勢不僅局限于地方小吃這一類別，也不僅僅局限于國內(nèi)范圍。

2024年10月，國家知識產(chǎn)權(quán)局發(fā)布“一帶一路”地理標志品牌推廣清單，清單涵蓋了共建“一帶一路”國家和地區(qū)的151件地理標志產(chǎn)品，其中國內(nèi)地理標志產(chǎn)品99件。

眭謙表示，人類很早就注意到產(chǎn)品和地方的關(guān)系，并產(chǎn)生出原始的“原產(chǎn)地”概念。在人類生產(chǎn)實踐中，地理名稱也很早就用于產(chǎn)品分類，以此提高產(chǎn)品的辨識度和美譽度。

“‘原產(chǎn)地’可以理解為一種地方文化、產(chǎn)品、人民的象征符號和精神代表，‘原產(chǎn)地效應’是指地方與產(chǎn)品之間的相互影響關(guān)系。”眭謙介紹，“地方產(chǎn)品形成的經(jīng)濟優(yōu)勢，能夠在消費者的心智中形成一種對地方的特定印象，這種積極的印象并且固定下來，反過來進一步強化地方的經(jīng)濟優(yōu)勢”。

值得注意的是，眾多地理標志品牌與農(nóng)產(chǎn)品緊密相關(guān)，顯示出“原產(chǎn)地效應”在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的廣泛應用。

在2024年11月28日舉辦的第二十一屆中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會上，2024年農(nóng)業(yè)品牌精品培育計劃名單正式揭曉，共有82個區(qū)域公用品牌被納入新一批培育計劃，涵蓋了糧油、果品、畜禽、蔬菜等多個品類。至此，該培育計劃已累計涵蓋品牌總數(shù)達到226個。

眭謙認為，這一現(xiàn)象的背后，是因為眾多農(nóng)副產(chǎn)品的種植、生產(chǎn)和加工深受特定地理、氣候、土壤、水源等自然條件的影響。這些自然條件賦予了產(chǎn)品獨特的品質(zhì)和差異性，成為構(gòu)建農(nóng)副產(chǎn)品品牌的核心要素，并在市場上實現(xiàn)了產(chǎn)品溢價。“‘原產(chǎn)地效應’在地方品牌建設中扮演著至關(guān)重要的角色，通過構(gòu)建理想的“原產(chǎn)地效應”機制，借助特色產(chǎn)品的傳播力量，可以有效提升地方形象的影響力。”

那在推動地理標志品牌發(fā)展的過程中，地方政府和企業(yè)分別扮演著怎樣的角色？

眭謙表示，從國內(nèi)外實踐看，許多地方都通過打造區(qū)域公共品牌的方式來推動本地地理標志產(chǎn)品的發(fā)展。“地方政府作為地方品牌建設的主體，需要對地方地理標志產(chǎn)品的品牌化做好頂層設計，規(guī)范市場，保障品質(zhì)，傳播良好的地方品牌形象，形成地方認同，強化產(chǎn)品競爭優(yōu)勢。而相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)要積極參與其中，自覺維護好產(chǎn)品質(zhì)量和品牌的集體聲譽。”

封面圖片來源：視覺中國-VCG211101890477