每日經(jīng)濟(jì)新聞 2024-10-31 22:05:59
天津不僅重新超過寧波,還緊緊咬住了南京。
每經(jīng)記者 劉艷美 每經(jīng)智庫研究員 肖純 每經(jīng)編輯 劉艷美
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隨著各地前三季度GDP數(shù)據(jù)出爐,2024年的全國城市座次也開始清晰起來。
在最受關(guān)注的GDP總量TOP 10排名中,前九名相對穩(wěn)定,十強(qiáng)守門員的競爭更為微妙。
自2020年天津被南京超越跌出前十,TOP 10中僅剩北京一座北方城市。今年上半年,天津GDP一度被寧波超越,讓很多人捏了一把汗。
而前三季度數(shù)據(jù)出爐后,天津不僅重新超過寧波,還緊緊咬住了南京。
你追我趕中,天津能否再度“王者歸來”?
2020年,南京躋身國內(nèi)GDP第10城,這是南京自改革開放以來的最高排名。
與此同時(shí),天津跌出前十,GDP前十中僅剩北京一座北方城市。
此后,GDP十強(qiáng)城市基本穩(wěn)定下來。
但天津并未就此放棄,2023年與南京GDP相差不到700億元。
就在天津努力重回前十時(shí),更為進(jìn)擊的追趕者出現(xiàn)了。
今年上半年,寧波GDP比天津高出16.78億元,由此晉級全國第11位。梳理歷年數(shù)據(jù),這是近十年寧波首次在半年GDP上超過天津。
去年一季度,寧波就曾以近百億元的優(yōu)勢超過天津,但二季度天津便再度反超。到去年末,天津以284.5億元的領(lǐng)先優(yōu)勢,守住第11位的位置。
今年天津與寧波的你追我趕,比往年更扣人心弦。盡管寧波連續(xù)兩個(gè)季度超過天津,天津在三季度再次以微弱優(yōu)勢險(xiǎn)勝。
天津不僅維持了對寧波的優(yōu)勢,還縮小了與南京的差距。今年前三季度,天津GDP增速4.7%,同期南京增速僅為4.4%,GDP差距由此縮小到450億元左右。
不僅如此,盡管天津4.7%的增速未能跑贏4.8%的全國平均水平,對比自身“4.5%左右”的全年增長目標(biāo),天津表現(xiàn)其實(shí)并不差。
不過后面的追趕者正在逼近也是無法回避的事實(shí),而且還不止一個(gè)——從GDP排名第10的南京,到第13的青島,前三季度差距只有不到1000億元。
實(shí)際上,除了寧波對天津緊追不舍,有關(guān)天津與青島之間的“北方第二城”之爭,同樣備受關(guān)注。
近幾年,青島與天津之間的GDP差距逐步拉近。到2023年底,天津經(jīng)濟(jì)總量僅為青島的1.06倍,系本世紀(jì)以來最小。同時(shí),青島也自2008年以來,首次將雙方總量差距追趕到千億以內(nèi)。
今年前三季度,青島再度奮起直追,與天津的差距已拉近至約270億元。青島位次前移的希望,似乎已近在咫尺。
如此激烈的角逐,天津還有突圍機(jī)會(huì)嗎?
一個(gè)普遍共識是,眼下的城市競爭,工業(yè)是相當(dāng)關(guān)鍵的勝負(fù)手。
對那些增速高的城市,工業(yè)表現(xiàn)的強(qiáng)勢可以在很大程度上成為經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)鍵支撐。
從規(guī)上工業(yè)增加值增速這個(gè)指標(biāo)來看:
深圳前三季度GDP增速5.4%,工業(yè)增速10.2%;重慶增速6.0%,工業(yè)增速8.1%;蘇州增速6.0%,工業(yè)增速9.3%;青島增速5.6%,工業(yè)增速9.4%;福州增速6.1%,工業(yè)增速9.0%;泉州增速6.6%,工業(yè)增速8.4%。
反觀萬億俱樂部GDP增速末兩位,廣州和佛山規(guī)上工業(yè)均為負(fù)增長。
繼續(xù)梳理,會(huì)發(fā)現(xiàn)這些表現(xiàn)優(yōu)異的城市,二產(chǎn)“頂梁柱”許多并不是傳統(tǒng)工業(yè),而是新興產(chǎn)業(yè)。
作為工業(yè)“優(yōu)等生”,今年前三季度,深圳規(guī)上工業(yè)增加值增長10.2%,連續(xù)8個(gè)月保持兩位數(shù)增長。主要高技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)量持續(xù)快速增長,新能源汽車、充電樁、工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)量分別增長48.1%、120.5%和41.6%。
同樣,前三季度蘇州高技術(shù)制造業(yè)對規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增長貢獻(xiàn)率達(dá)到65.4%,傳感器、集成電路、智能手機(jī)、醫(yī)療儀器設(shè)備及器械等高技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)量較快增長,前三季度同比分別增長76.1%、24.0%、12.5%和37.0%。
相比之下,天津的支柱工業(yè)有點(diǎn)偏傳統(tǒng)。2023年,天津產(chǎn)值最高的是黑色金屬冶煉和延壓加工業(yè),可以理解為傳統(tǒng)意義上的鋼鐵行業(yè),年產(chǎn)值3000多億元。
曾幾何時(shí),正是憑借雄厚的工業(yè)基礎(chǔ),天津奠定了自己的江湖地位。
天津工業(yè)門類齊全,創(chuàng)下了許多“新中國第一”。新中國第一輛無軌電車、第一塊手表、第一臺照相機(jī)、第一臺電視機(jī),都是在天津生產(chǎn)的。“飛鴿”“海鷗”等,都曾是大眾耳熟能詳?shù)?ldquo;國民品牌”。
時(shí)至今日,天津擁有聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)分類中全部41個(gè)工業(yè)大類、207個(gè)工業(yè)中類中的191個(gè)、666個(gè)工業(yè)小類中的606個(gè),是全國工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系最完備的城市之一。
盡管過去十多年,電子信息、新能源這些產(chǎn)業(yè)風(fēng)口,天津似乎斬獲不多。但其工業(yè)基礎(chǔ)依然不可低估。近兩年,空客等全球飛機(jī)制造巨頭加大多天津的投資,就是最典型的例子。
數(shù)據(jù)顯示,今年上半年,天津進(jìn)出口航空航天裝備共計(jì)331.7億元,居全國首位,同比增長20.5%,全國占比29.6%。
天津大力培育的新動(dòng)能也開始收獲成效。今年前三季度,天津高技術(shù)制造業(yè)增加值增長6.7%,快于全市規(guī)上工業(yè)3.5個(gè)百分點(diǎn);工業(yè)專精特新“小巨人”企業(yè)增加值增長7.2%,快于全市規(guī)上工業(yè)4.0個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)機(jī)器人、集成電路、服務(wù)機(jī)器人等新產(chǎn)品產(chǎn)量分別增長11.3%、10.0%和7.5%。
在制造業(yè)重要性不斷提升的今天,天津還在不斷為未來的增長蓄力。前三季度,天津戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資增長6.4%,高端裝備制造、生物和新能源產(chǎn)業(yè)的投資分別增長27%、29%和26.9%。
在全國視野中,天津一直被寄予厚望。
2023年5月,深入推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展座談會(huì),成為二十大之后召開的第一場關(guān)于區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的高規(guī)格座談會(huì)。
本次座談會(huì)對天津著墨頗多,強(qiáng)調(diào)要唱好京津“雙城記”,拓展合作廣度和深度,共同打造區(qū)域發(fā)展高地,在建設(shè)京津冀世界級城市群中發(fā)揮輻射帶動(dòng)和高端引領(lǐng)作用,要把北京科技創(chuàng)新優(yōu)勢和天津先進(jìn)制造研發(fā)優(yōu)勢結(jié)合起來,加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)聯(lián)合攻關(guān),共建京津冀國家技術(shù)創(chuàng)新中心,提升科技創(chuàng)新增長引擎能力。
圖片來源:攝圖網(wǎng)_500556089
最近幾個(gè)月,天津收獲的利好可謂一個(gè)接一個(gè)。
今年7月底,中國人民銀行等多部委聯(lián)合印發(fā)首個(gè)支持天津發(fā)展的綜合性金融政策——《關(guān)于金融支持天津高質(zhì)量發(fā)展的意見》。
在協(xié)同合作方面,首次提出鼓勵(lì)全國性銀行機(jī)構(gòu)探索建立京津冀聯(lián)合授信機(jī)制;在資本市場領(lǐng)域,提出要支持建立私募基金“募投轉(zhuǎn)退”全周期體系,支持深化區(qū)域性股權(quán)市場制度和業(yè)務(wù)創(chuàng)新試點(diǎn)。
實(shí)際上,除了工業(yè)大市,“金融中心”也是天津在歷史上的重要標(biāo)簽。這次出臺的金融領(lǐng)域意見,干貨滿滿,無疑給天津重拾金融中心夢,帶來新的想象空間。
8月批復(fù)的《天津市國土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)》,在國家層面的權(quán)威口徑中,天津被明確為“我國重要的中心城市”。
此外,天津還被定位為國家歷史文化名城,現(xiàn)代海洋城市,國際性綜合交通樞紐城市。其城市功能定位是全國先進(jìn)制造研發(fā)基地、北方國際航運(yùn)核心區(qū)、金融創(chuàng)新運(yùn)營示范區(qū)。
天津國土空間總規(guī)獲批當(dāng)月,經(jīng)國務(wù)院常務(wù)會(huì)議研究審議,進(jìn)一步支持天津?yàn)I海新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施印發(fā)實(shí)施。
其中強(qiáng)調(diào)要深入實(shí)施京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略,推動(dòng)濱海新區(qū)加快構(gòu)建以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,著力提升航運(yùn)服務(wù)功能,推動(dòng)港產(chǎn)城融合發(fā)展,進(jìn)一步激發(fā)市場活力和發(fā)展動(dòng)力,加強(qiáng)天津?yàn)I海新區(qū)與河北雄安新區(qū)、北京城市副中心錯(cuò)位聯(lián)動(dòng)發(fā)展。
10月18日,中國資源循環(huán)集團(tuán)有限公司在天津成立,終結(jié)了天津沒有央企總部的歷史。
對天津來說,央企總部入駐不僅意味著擁有了一家龍頭企業(yè),對當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)鏈的重組,以及城市經(jīng)濟(jì)的布局和城市發(fā)展空間的拓展,都有重要意義。
天津如果能借助央企龍頭,吸附大量相關(guān)上下游產(chǎn)業(yè),在此基礎(chǔ)上誕生一批有色金屬、廢鋼等交易平臺企業(yè),就能讓天津率先成為循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈條的頭部城市。
天津工業(yè)起步早、基礎(chǔ)也好,但一直缺煤、少礦、貧油,原材料依賴外省市調(diào)運(yùn),運(yùn)輸成本較高。開啟城市的資源“第二礦山”,可就近提供具有市場競爭力的銅、鐵、有色金屬、聚乙烯等資源,助力本地有色金屬、塑料化工、電池制造等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
利好疊加下,天津也放出大招。
不久前,天津發(fā)布《提升城市服務(wù)保障水平促進(jìn)新市民安居樂業(yè)政策舉措(征求意見稿)》,涵蓋就業(yè)、購房、落戶、醫(yī)療等33條。隨后濱海新區(qū)也就《濱海新區(qū)戶籍制度實(shí)施細(xì)則》向社會(huì)公開征求意見,進(jìn)一步放寬外來人口在濱海新區(qū)落戶限制,希冀吸引更多的人到天津來扎根,打開城市發(fā)展的天花板,在新一輪城市競爭中占得先機(jī)。
天津的輝煌之始,離不開“開放”二字?,F(xiàn)在,這座城市再次敞開了大門。
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