每經(jīng)記者｜于垚峰    每經(jīng)編輯｜陳俊杰    

國家發(fā)改委原副秘書長范恒山 圖片來源：主辦方供圖

12月26日上午，在中國社會治理與協(xié)同創(chuàng)新首屆鎮(zhèn)長論壇上，國家發(fā)改委原副秘書長范恒山表示，鄉(xiāng)村是最基本的地理地域綜合體，是最基層產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)地，是經(jīng)濟(jì)、社會、文化最早的發(fā)生之所。社會人最初都體現(xiàn)為鄉(xiāng)村人，在中國城鎮(zhèn)化發(fā)展的今天，鄉(xiāng)村人仍然占到40%以上。

范恒山稱，中央專門提出了振興鄉(xiāng)村的戰(zhàn)略，并且頒布了相應(yīng)的發(fā)展規(guī)劃，將它作為新時期“三農(nóng)”工作的總抓手。但實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興是一項艱巨而繁重的系統(tǒng)工程，所以還需要各個方面共同努力，需要城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)企的共同聯(lián)動。

范恒山認(rèn)為，我國發(fā)展的主要矛盾在鄉(xiāng)村，但解決鄉(xiāng)村主要矛盾的力量在城鎮(zhèn)。目前，我國社會的主要矛盾已經(jīng)發(fā)生了轉(zhuǎn)變，就是人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。這個矛盾最大的體現(xiàn)在哪里？或者說最大的不平衡、不充分的發(fā)展在哪里？就在于城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡、不充分，而且發(fā)展短板在鄉(xiāng)村。

范恒山表示，我國發(fā)展主要矛盾在鄉(xiāng)村主要體現(xiàn)在五個方面，一是鄉(xiāng)村發(fā)展的人均收入、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等關(guān)鍵方面與城市有著懸差；二是貧困人口、貧困地區(qū)幾乎都在農(nóng)村，鄉(xiāng)村脫貧攻堅任務(wù)十分繁重；三是鄉(xiāng)村現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)比較差，附加值不高，新經(jīng)濟(jì)新動能培養(yǎng)緩慢；四是對于”三農(nóng)”的支持體系總體薄弱，市場趨勢的馬太效應(yīng)和政策不平衡的狀態(tài)依然存在；五是鄉(xiāng)村人才匱乏，治理體系和治理能力不強，難以提高城鎮(zhèn)生產(chǎn)力。

所以，針對上述這些狀況，范恒山提出，振興鄉(xiāng)村，光靠鄉(xiāng)村不行，主要靠鄉(xiāng)村也不行。農(nóng)村也需要城市用城市生產(chǎn)經(jīng)營主體，用現(xiàn)代化的的生產(chǎn)方式，用科技化去帶動去引領(lǐng)。解決鄉(xiāng)村矛盾主要力量在城鎮(zhèn)。