每經(jīng)記者｜周程程    每經(jīng)實習(xí)編輯｜盧九安    

圖片來源：東方IC

11月30日，國家發(fā)展改革委辦公廳發(fā)布《關(guān)于做好2019年煤炭中長期合同簽訂履行有關(guān)工作的通知》（以下簡稱“通知”），表示今年電煤需求大幅增加，市場煤價出現(xiàn)波動的形勢下，中長期合同對穩(wěn)定供需關(guān)系和煤炭價格發(fā)揮了重要的“壓艙石”作用，并得到了產(chǎn)運需企業(yè)和社會各方的高度認可。進一步推進2019年中長期合同的簽訂履行，對鞏固提升近年來取得的成果至關(guān)重要。

值得注意的是，此次通知在中長期合同的簽訂上，強調(diào)了早簽、多簽、簽實。

《每日經(jīng)濟新聞》記者注意到，2018年煤炭中長期合同簽訂文件中則只提了“多簽”，要求積極推動供需雙方簽訂一年及以上、數(shù)量相對固定以及有明確價格機制的中長期合同。

相比而言，此次通知則明確鼓勵支持更多簽訂2年及以上量價齊全的中長期合同。鼓勵產(chǎn)運需三方不斷創(chuàng)新銜接方式，多簽直購直銷合同和有運力保障的三方合同。通過煤炭產(chǎn)能置換指標(biāo)等支持措施，鼓勵引導(dǎo)有關(guān)方面簽訂更高比例的中長期合同。

履約率方面，通知仍然是提出了全年中長期合同履約率應(yīng)不低于90%的要求，但同時強調(diào)了執(zhí)行的均衡性。要求鼓勵按照均衡原則將年度中長期合同分解到月，并報鐵路部門備案優(yōu)先安排運力。為促進產(chǎn)運需平穩(wěn)運行，旺季煤炭企業(yè)每月合同執(zhí)行量、淡季電力等重點用煤企業(yè)每月合同接收量原則上應(yīng)不低于全年平均水平。

定價機制上，通知強調(diào)，煤電雙方應(yīng)繼續(xù)參照“基準(zhǔn)價+浮動價”定價機制，協(xié)商確定中長期合同價格。

如雙方不能達成一致意見，應(yīng)按以下原則執(zhí)行：下水煤合同基準(zhǔn)價由雙方根據(jù)市場供需情況協(xié)商確定，對協(xié)商不一致的，仍按不高于2018年度水平執(zhí)行；鐵路直達煤合同基準(zhǔn)價由下水煤基準(zhǔn)價格扣除運雜費后的坑口平均價格和供需雙方2018年月度平均成交價格綜合確定，兩類價格權(quán)重各占50%。下水煤合同與鐵路直達煤合同的浮動價，均可結(jié)合環(huán)渤海煤炭價格指數(shù)、CCTD秦皇島港煤炭價格指數(shù)、中國沿海電煤采購價格指數(shù)綜合確定。