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每經記者 江然 實習記者 黃宗彥 發(fā)自成都

僅僅一個月，國務院印發(fā)的《國務院關于依托黃金水道推動長江經濟帶發(fā)展的指導意見》（以下簡稱《指導意見》）就在四川落地。

《每日經濟新聞》記者從四川省政府網站獲悉，10月27日，四川省政府主要領導主持召開省政府常務會議，審議通過了《貫徹〈國務院關于依托黃金水道推動長江經濟帶發(fā)展的指導意見〉的實施意見》（以下簡稱《實施意見》）和《四川省推進實施長江經濟帶綜合立體交通走廊規(guī)劃工作方案》（以下簡稱《工作方案》）。

據了解，《實施意見》從航道建設、綜合交通運輸體系建設、產業(yè)轉型、城鎮(zhèn)化、對外開放、生態(tài)保護、工作機制等七個方面與《指導意見》精準對接，規(guī)劃建設27個水運項目和22個鐵路、公路、民航項目，總投資7962億元，著力提升長江黃金水道功能，建設綜合立體交通走廊和城市群交通網絡。

9月25日，國家層面出臺《關于依托黃金水道推動長江經濟帶發(fā)展的指導意見》和《長江經濟帶綜合立體交通走廊規(guī)劃（2014~2020年）》，在提升長江黃金水道功能、建設綜合立體交通走廊等方面做出了明確指示。所涉及的各省市亦在爭取《指導意見》里的內容盡快落地。

據了解，《實施意見》在七個方面與《指導意見》精準對接：加快長江川境段及支流重大項目實施、推進長江上游綜合交通運輸體系建設、推進產業(yè)轉型升級、推進新型城鎮(zhèn)化健康發(fā)展、全方位多層次擴大對外開放、構建長江上游生態(tài)屏障、建立健全工作機制。

從七方面精準對接正是基于四川在長江經濟帶的戰(zhàn)略定位。

早在6月17日，四川省發(fā)改委就對外公布，已經完成推進長江經濟帶建設發(fā)展的階段性研究工作，形成了四川省推進長江經濟帶建設發(fā)展的一系列研究報告，并首次明確提出四川在長江經濟帶的戰(zhàn)略地位：依托黃金水道推動長江經濟帶發(fā)展的戰(zhàn)略腹地和重要增長極、促進長江經濟帶與絲綢之路經濟帶聯動發(fā)展的戰(zhàn)略紐帶和重要依托、保障國家安全和維護民族團結的戰(zhàn)略前沿和生態(tài)屏障。

《工作方案》進一步明確提升長江黃金水道功能，建設綜合立體交通走廊和城市群交通網絡的重點項目。主要包括27個水運項目、7個鐵路項目、9個公路項目、6個民航項目，共計49個項目，規(guī)劃總投資7962億元。

《指導意見》明確指出，長江航運潛能尚未充分發(fā)揮，高等級航道比重不高，中上游航道梗阻問題突出，高效集疏運體系尚未形成，并將“增強干線航運能力”、“改善支流通航條件”等提升長江“黃金水道”功能的措施列為重要內容。

“四川地位是非常重要的，但是四川在干流上又是一個比較小的省，干流通航長度只有228公里，而且開發(fā)還比較滯后，航線等級比較低。”四川省社科院西部大開發(fā)研究中心秘書長劉世慶此前在接受記者采訪時直言。

日前，四川省發(fā)改委副主任邵小龍在接受《每日經濟新聞》記者采訪時曾透露，僅是提升四川境內黃金水道通行能力，推進川江段干流等級提升、支線航道建設、港口合理布局和過江通道建設4項任務，估算投資就達555億元。

據記者從相關渠道獲取的信息顯示，四川在推進長江上游綜合交通運輸體系建設中，將依托長江黃金水道，統(tǒng)籌鐵路、公路、航空、管道建設，加快長江上游綜合交通運輸體系和綜合交通樞紐建設，重點實施納入《走廊規(guī)劃》的22個（類）項目，估算投資7407億元。