每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 岳琦    

每經(jīng)記者 岳琦

12月6日晚，廣匯能源（600256，收盤價9.65元）公告稱，控股子公司新疆富蘊廣匯新能源有限公司(以下簡稱富蘊新能源)計劃投資248億元建設(shè)的新疆廣匯準東喀木斯特40億立方米/年煤制天然氣項目（以下簡稱煤制氣項目），目前已完成投資13.2億元，公司生活辦公區(qū)宿舍樓及配套生活設(shè)施已全面開工建設(shè)，配套供水工程即將投入使用。

“相關(guān)配套設(shè)施全面開工與生產(chǎn)項目開工是兩個概念。”廣匯能源副總經(jīng)理兼董秘倪娟對 《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，該項目還需要拿到國家相關(guān)部門的前期審批手續(xù)后才能達到開工條件。

值得注意的是，項目可研報告指出，煤制天然氣長輸管道必須及時按計劃實施，如果建設(shè)期延長，勢必導致達產(chǎn)期延后。對此，中投顧問能源行業(yè)研究員任浩寧對記者表示，大型管網(wǎng)建設(shè)涉及多方利益且建設(shè)周期較長，存在一定不確定性，依托于管網(wǎng)的煤制氣項目易受影響。

對此，倪娟透露，公司避免此項投資風險的控制措施是，力爭讓該項目工程進度和輸氣管道的進度相匹配。而對于該項目配套的中石化輸氣管網(wǎng)項目的審批及建設(shè)進度，倪娟表示并不了解。

生產(chǎn)項目還在等批文/

12月6日晚間，廣匯能源發(fā)布公告稱，煤制氣項目配套設(shè)施開工建設(shè)，下一步公司同意引進具備大型項目運作經(jīng)驗的戰(zhàn)略合作伙伴共同進行投資建設(shè)。同時，廣匯能源還發(fā)布了一份成文于今年11月的項目可研報告。

實際上，早自2010年起，富蘊新能源和新疆富蘊廣匯礦業(yè)有限公司陸續(xù)受讓了新疆阿勒泰地區(qū)富蘊縣喀木斯特區(qū)域的17個探礦權(quán)，擬在當?shù)剡M行煤炭綜合開發(fā)項目。歷時3年后，今年10月，國家發(fā)改委《關(guān)于新疆喀木斯特礦區(qū)總體規(guī)劃的批復》，原則同意以新疆富蘊廣匯礦業(yè)有限公司為主體，在喀木斯特礦區(qū)建設(shè)大型煤礦為主的開發(fā)思路。

今年9月，國家發(fā)改委下發(fā)《關(guān)于同意新疆準東煤制氣示范項目開展前期工作的復函》，同意新疆準東煤制氣示范項目開展前期工作，其中煤制氣項目由富蘊新能源為主體負責具體建設(shè)、經(jīng)營和管理。

根據(jù)廣匯能源公告的進度，該項目計劃總投資高達248億元，其中建設(shè)投資229億元，建設(shè)期利息18億元，鋪底流動資金1.26億元。目前已完成投資13.2億元。廣匯能源稱，該項目生產(chǎn)負荷達到32.79%就能保本，抗風險能力較強。

倪娟對記者表示，上述項目需要拿到國家相關(guān)部門的前期審批手續(xù)后才能達到開工條件。配套的生活基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和水利樞紐工程建設(shè)是整個項目建設(shè)的前提程序。

廣匯能源在投資者互動平臺上透露，該項目核準文件仍然需要通過環(huán)保部環(huán)評批復和國土資源部用地批復等相關(guān)復雜環(huán)節(jié)，時間需要根據(jù)政府辦理效率而定，2013年國家發(fā)改委批準路條中有明確表述，此項目是作為國家級示范工程獲批，不存在項目被否決的可能。

緊盯管網(wǎng)建設(shè)進度/

公告顯示，煤制氣項目建設(shè)周期為36個月。在2012年1月，廣匯能源公告稱，該項目擬在2012年內(nèi)動工，預計于2015年內(nèi)投產(chǎn)；廣匯能源公布的2012年報顯示，當時該項目供水工程基本完工、生活配套設(shè)施已基本完成。

值得注意的是，廣匯能源公布的項目可研報告指出，煤制天然氣長輸管道必須及時按計劃實施，如果建設(shè)期延長，勢必導致達產(chǎn)期延后，將造成一定程度的投資浪費，更主要的是導致下游用戶對燃氣供應(yīng)可靠程度的懷疑，不利于市場的開拓，給產(chǎn)業(yè)鏈帶來風險。

對此，任浩寧對《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，大型管網(wǎng)建設(shè)涉及國家、地方和央企等多方利益且建設(shè)周期一般在3年左右，資金、審批等方面都面臨很大壓力，依托于管網(wǎng)建設(shè)的煤制氣項目將受到直接影響。

廣匯能源2012年1月公告的《煤制天然氣購銷框架協(xié)議》顯示，公司擬將上述項目煤制天然氣全部銷售給中國石化，購銷起始日暫定2015年中的任意一日。這份框架協(xié)議的履行將依賴中石化新疆煤制天然氣外輸管道的建成。

中石化投資建設(shè)的新疆煤制天然氣外輸管道工程分新粵浙管道和新魯管道兩部分。公開資料顯示，新粵浙管道總長約8000公里，總投資1590億元，跨越13個省區(qū)。無論是管道長度還是投資規(guī)模，新粵浙管道都超過西氣東輸三線。

“不比它先建成也不比它晚建成，保持同步是最好的辦法。”倪娟表示，煤制氣項目配套的輸氣管網(wǎng)建設(shè)包括中石化負責建設(shè)的新浙粵輸氣管網(wǎng)，輸氣管網(wǎng)建設(shè)進度風險如何消除并不是由氣源供應(yīng)企業(yè)決定的。

雖然該管道工程自2011年起就已開始籌劃，但直至今年2月，中國石化新疆煤制天然氣管道外輸有限責任公司才注冊成立。此外，早在今年兩會期間，全國政協(xié)委員、中石化董事長傅成玉曾公開表示，新粵浙管道“應(yīng)該比較快”獲得國家批復。但年底已至，與其配套的新疆準東煤制氣示范項目都已于今年9月獲批開展前期工作，而新粵浙輸氣管道項目目前仍未有獲批消息傳出。

上述可研報告還指出，如果煤制天然氣供應(yīng)方與下游用戶簽訂了供氣合同，會導致煤制天然氣供應(yīng)方違約從而造成損失。另外，由于地點的專用性，如果目標燃氣市場有其他供應(yīng)者存在，可能會導致競爭，這種競爭會使用氣方具有多種選擇，具有較大的壓價能力，給煤制天然氣銷售帶來風險。

對于可能存在的市場競爭風險，倪娟表示，項目投資風險在可研報告中已有準確表述，在市場飽和的環(huán)境下，才會形成有效市場競爭，但在目前天然氣市場需求巨大而供應(yīng)不足的情況下，市場風險因素較小。