每經(jīng)編輯｜每經(jīng)記者 涂穎浩 發(fā)自上海    

每經(jīng)記者 涂穎浩 發(fā)自上海

銀監(jiān)會(huì)主席尚福林近日在接受央視采訪時(shí)指出，銀行業(yè)系統(tǒng)要嚴(yán)守風(fēng)險(xiǎn)底線。今年以來(lái)，嚴(yán)控重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)了風(fēng)險(xiǎn)控制預(yù)定目標(biāo)，較好地控制了銀行風(fēng)險(xiǎn)的擴(kuò)大和蔓延。地方政府融資平臺(tái)貸款、理財(cái)業(yè)務(wù)、信托增速放緩，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)貸款占比和產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)貸款比重下降。

尚福林稱，今年地方融資平臺(tái)的貸款增長(zhǎng)幅度不太高，但它面臨著償債集中到期，國(guó)家會(huì)采取金融措施去化解這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)他表示，“對(duì)一些純粹是財(cái)政性支出要做的事情，地方政府把它剝離出去，用財(cái)政資金去解決。”

他還表示，銀行業(yè)信貸工作要通過(guò)調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)盤(pán)活存量，通過(guò)改善信貸投向優(yōu)化增量，進(jìn)一步加大金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度。

平臺(tái)貸款風(fēng)險(xiǎn)可控

今年以來(lái)，銀行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題成為市場(chǎng)關(guān)注的焦點(diǎn)。6月，銀行間同業(yè)拆借利率大幅飆升，引發(fā)了市場(chǎng)對(duì)于銀行“錢(qián)荒”的討論。此外，地方政府債、影子銀行等也被視為銀行業(yè)潛在的風(fēng)險(xiǎn)因素。金融問(wèn)題專(zhuān)家趙慶明此前表示：“現(xiàn)在的政府地方債務(wù)比較復(fù)雜，既有平臺(tái)貸款，也有城投債、信托等融資方式，也涉及到一些影子銀行，很難完全理清。”

在接受采訪時(shí)，尚福林認(rèn)為：“地方融資平臺(tái)的風(fēng)險(xiǎn)是銀行主要風(fēng)險(xiǎn)之一，今年地方融資平臺(tái)的貸款增長(zhǎng)幅度不太高，但它面臨著償債集中到期，國(guó)家會(huì)采取金融措施去化解這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)。多數(shù)融資平臺(tái)貸款項(xiàng)目能夠產(chǎn)生現(xiàn)金流量，可覆蓋貸款本息，同時(shí)地方政府可通過(guò)變現(xiàn)資產(chǎn)增強(qiáng)償債能力，只要采取正確的風(fēng)險(xiǎn)管控措施，這些風(fēng)險(xiǎn)是可控的。

對(duì)于如何化解風(fēng)險(xiǎn)，尚福林表示：“要控制總量，分類(lèi)管理，區(qū)別對(duì)待，逐步化解。”所謂控制總量就是要控制地方融資平臺(tái)貸款增長(zhǎng)的速度；分類(lèi)管理就是看現(xiàn)金流覆蓋率的情況，同地方政府共同做工作，提高現(xiàn)金流的覆蓋；區(qū)別對(duì)待，就是看到底投的是什么，如果是一些生產(chǎn)性的，今后效益比較好，還款能力強(qiáng)的會(huì)積極給予支持，對(duì)一些純粹是財(cái)政性支出要做的事情，地方政府把它剝離出去，用財(cái)政資金去解決；逐步化解，要通過(guò)采取相應(yīng)的措施，逐步把這些風(fēng)險(xiǎn)釋放掉。

銀監(jiān)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，截至6月末，平臺(tái)貸款余額9.7萬(wàn)億元，同比增速為6.2%，低于各項(xiàng)貸款平均增速9個(gè)百分點(diǎn)。

貸款向五大領(lǐng)域傾斜

在控風(fēng)險(xiǎn)方面，銀監(jiān)會(huì)做出了嚴(yán)密部署。其一即是嚴(yán)防信用風(fēng)險(xiǎn)。在真實(shí)反映資產(chǎn)質(zhì)量的前提下，合理設(shè)立防控目標(biāo)，建立健全風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任制，嚴(yán)防不良貸款大幅反彈。

華東一大型股份制銀行業(yè)務(wù)員認(rèn)為：“銀行業(yè)作為典型的周期性行業(yè)，在經(jīng)濟(jì)下行時(shí)期，客戶財(cái)務(wù)狀況惡化導(dǎo)致償付能力下降，進(jìn)而影響銀行的盈利能力，甚至?xí)l(fā)嚴(yán)格的信貸評(píng)審和信貸緊縮活動(dòng)。”他還透露：“如典型的鋼貿(mào)信貸違約風(fēng)險(xiǎn)，已導(dǎo)致多家中小銀行加大風(fēng)險(xiǎn)處置力度，今年以來(lái)部分銀行鋼貿(mào)小組人數(shù)激增，以應(yīng)對(duì)信貸違約事件。”

銀監(jiān)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，截至6月末，商業(yè)銀行不良貸款余額5395億元，不良貸款率為0.96%，比年初增加了0.01%，風(fēng)險(xiǎn)有所上升。

為了進(jìn)一步加大金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度，銀監(jiān)會(huì)提出，通過(guò)調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)盤(pán)活存量，改善信貸投向優(yōu)化增量，主要向以下五個(gè)方面傾斜：一是向重點(diǎn)在建續(xù)建項(xiàng)目、保障性安居工程；二是向化解過(guò)剩產(chǎn)能傾斜；三是向小微企業(yè)傾斜；四是向“三農(nóng)”傾斜；五是向消費(fèi)升級(jí)傾斜。

尚福林還指出：“對(duì)貸款期限長(zhǎng)，而且短期內(nèi)難以產(chǎn)生效應(yīng)的一類(lèi)貸款，特別是一些產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)的貸款，正在積極促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，盤(pán)活這部分貸款，騰出貸款來(lái)支持那些需要支持的，比如說(shuō)服務(wù)類(lèi)、消費(fèi)類(lèi)、城市基礎(chǔ)建設(shè)等這類(lèi)的貸款。同時(shí)，采取金融創(chuàng)新，比如搞一些資產(chǎn)證券化，一方面增加市場(chǎng)固定收益類(lèi)的產(chǎn)品，提高市場(chǎng)的活躍程度，另一方面也使銀行能夠騰出一部分資金來(lái)增加貸款，這樣就可以盤(pán)活存量，增加新的貸款。”