每經(jīng)編輯｜每經(jīng)記者 夏冰 發(fā)自上海    

每經(jīng)記者  夏冰 發(fā)自上海

上海論壇2013大會(huì)5月25日在上海召開。上海市金融服務(wù)辦公室主任方星海在出席論壇開幕式做題為《國際視野下的中國智慧》主旨演講時(shí)表示，中國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在主要的風(fēng)險(xiǎn)在于兩個(gè)方面，一個(gè)是地方政府的融資平臺(tái)的風(fēng)險(xiǎn)，還有一個(gè)是房地產(chǎn)市場的風(fēng)險(xiǎn)。

"但是這兩個(gè)風(fēng)險(xiǎn)都可以很好地加以管理的，融資平臺(tái)和房地產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)這些貸款或者其他的融資，大家仔細(xì)看都有土地或者房產(chǎn)做抵押的，這樣一個(gè)融資結(jié)構(gòu)你要處理它當(dāng)中的風(fēng)險(xiǎn)，最關(guān)鍵的就是要以時(shí)間換空間。就是說你首先現(xiàn)在新的貸款，新的融資要把它慢下來，不能像前幾年那樣繼續(xù)膨脹。"

世界在2008年國際金融危機(jī)以后，全球化并沒有因?yàn)閲H性危機(jī)而緩慢。在全球化的背景下中國應(yīng)該采取什么樣的措施？對此，要方星海認(rèn)為要回答這個(gè)問題，首先要充分認(rèn)識(shí)到自己的優(yōu)勢在哪里。

方星海認(rèn)為共有四點(diǎn)可以證明中國當(dāng)下還存有優(yōu)勢。第一，中國現(xiàn)在處于一個(gè)對外開放非常有利的位置上。第二，中國現(xiàn)在能做的，而其他的國家不太容易做好的。第三，中國現(xiàn)在的服務(wù)業(yè)，金融服務(wù)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生還有一些消費(fèi)通訊方面的服務(wù)業(yè)在中國市場現(xiàn)在機(jī)會(huì)非常好，而且特別大。第四，我們在對外開放方面能做的，就是人民幣的國際化。

除此之外，方星海認(rèn)為中國還存有四個(gè)"我們國家能做，而別的國家不太能做的事"。如，一、中國中央政府可以發(fā)行長期的，相當(dāng)多數(shù)量的長期債券。二、簡單化的一胎化的人口政策將在中國產(chǎn)生高效益。三、有大量的民間資金急于進(jìn)入各個(gè)不讓它們進(jìn)入的行業(yè)進(jìn)行投資。四、中國的城市化也面臨非常大的問題。

在談及中國目前從經(jīng)濟(jì)上來說的主要風(fēng)險(xiǎn)，方星海認(rèn)為，地方政府的融資平臺(tái)的風(fēng)險(xiǎn)和房地產(chǎn)市場的風(fēng)險(xiǎn)是可以很好地加以管理的。

具體而言，融資平臺(tái)的風(fēng)險(xiǎn)，"你不能因?yàn)橛幸患移髽I(yè)貸款還不出去了，你就迫使它破產(chǎn)，不能做這個(gè)，你要以時(shí)間換空間，或者通過延期等其他的融資辦法能夠往后推。中國經(jīng)濟(jì)在增長7%以上，幾年以后隨著城市化的推進(jìn)，這些土地、房產(chǎn)和其他的一些資產(chǎn)都會(huì)有值錢的。1998年，當(dāng)時(shí)的情況比現(xiàn)在還遭，不良資產(chǎn)比率是30%多，我們采用的就是以時(shí)間換空間的辦法，在高速增長的情況下。到2003、2003年的時(shí)候，這些原來看上去不值錢的資產(chǎn)后來都值錢了。所以這是中國處理危機(jī)的一個(gè)非常大的優(yōu)勢，就是我們的經(jīng)濟(jì)在增長當(dāng)中處理危機(jī)。"

此外，方星海還強(qiáng)調(diào)中國在處理危機(jī)時(shí)還有一個(gè)很大的優(yōu)勢："我們有大量的國有資產(chǎn)，處理危機(jī)的時(shí)候是可以用的，這是我們的一個(gè)緩沖，別的國家沒有。所以我相信我們的這些風(fēng)險(xiǎn)，你把它想透，想出處理辦法的話，會(huì)發(fā)現(xiàn)中國是有辦法處理的。關(guān)鍵不能停下來只是去處理風(fēng)險(xiǎn)，然后不抓發(fā)展，我們而是該要繼續(xù)發(fā)展，在發(fā)展的過程當(dāng)中處理這些風(fēng)險(xiǎn)。"

對于改革開放下一步能否推進(jìn)的問題，方星海表示對這一點(diǎn)是有充分的信心。"我已經(jīng)談到了中國的政府是以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為中心工作的政府，現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)增速在下滑，這就必須推進(jìn)改革開放、加快改革步伐。反觀中國改革開放三十年的歷史都是這樣，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度下來了，改革開放會(huì)加速，所以大家不會(huì)有任何的因素?fù)?dān)心說中國的改革開放由于既得利益等某種因素，會(huì)在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增速下滑的情況下會(huì)緩慢下來。"