每經(jīng)網(wǎng)北京2月1日電（每經(jīng)實習記者 伍源源 ）  2015年能源總量和用電量雙控目標出爐，專家預計2015年能源消費很可能超出控制目標，并可能對高耗能產(chǎn)業(yè)用電采用抑制和懲罰性措施。

30日召開的國務院常務會議，確定能源消費總量控制預期目標，到2015年，全國能源消費總量控制在40億噸標準煤左右，用電量控制在6.15萬億千瓦時左右。

“是否會超過6.15萬億千瓦時，要看未來GDP的增長速度。如果預計將來可能超出，則有可能對高耗能產(chǎn)業(yè)的用電需求采取限制。”中電聯(lián)副秘書長歐陽昌裕接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪時說，各個機構(gòu)對未來用電增速的預測不一樣，能源局在做能源十二五規(guī)劃時預計十二五期間用電增速為8%，而能源局預計今年用電增速為6%，中電聯(lián)預計為7.5%，電監(jiān)會預計9%。

歐陽昌裕，要達到控制目標，要盡量用差別化電價、懲罰性電價等經(jīng)濟手段抑制高耗能行業(yè)的用電需求，而各地應根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，淘汰能耗過高的產(chǎn)業(yè)，提高電力消費占總能源消費的比重，因為電能消費占總能源消費的比重每上升1個百分點，全社會能源效率將提高約3個百分點左右。

國務院常務會議強調(diào)，將建立分解落實機制，把總量控制目標科學分解到各地區(qū)，地方各級政府對本行政區(qū)域的控制能源消費總量工作負總責。強化企業(yè)節(jié)約能源、保護環(huán)境的責任。

“40億噸標煤的目標很可能超出。”國家發(fā)改委能源研究所研究員吳鐘瑚對《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，由于統(tǒng)計口徑的原因，除常規(guī)化石能源外，水電、核電、風電也計入統(tǒng)計，生物質(zhì)能和太陽能暫不計入總量。2012年全國一次能源消費總量超過36億噸標煤，2015年要控制在40億噸標準煤的難度很大。