違規(guī)分包：讓“聯(lián)合行賄”露出馬腳

記者采訪了解到，２０１１年，鐵道部下發(fā)《關(guān)于新建靖宇至松江河鐵路有關(guān)問(wèn)題的處理決定》《關(guān)于上報(bào)工程轉(zhuǎn)包和違法分包清理情況的通知》等文件，要求做好工程轉(zhuǎn)包和違規(guī)分包的清理工作。

中鐵六局合福鐵路指揮部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，對(duì)于這一隧道工程來(lái)說(shuō)，中鐵六局是中標(biāo)主體，而主要承建方是福建信通公司。中標(biāo)以后將隧道交由信通公司施工，是違規(guī)分包，屬于鐵道部要求糾正的問(wèn)題，所以進(jìn)行清理及清退。

那么，該工程是如何中標(biāo)的？中鐵六局合福鐵路指揮部一位負(fù)責(zé)人說(shuō)，２０１０年２、３月份，工程中標(biāo)以前，福建信通公司找到中鐵六局，提出若隧道工程由他們施工，他們有“關(guān)系”中這個(gè)標(biāo)?？紤]到不這樣做也中不了標(biāo)，所以就答應(yīng)與他們合作。

這位負(fù)責(zé)人表示，２０１０年４月，在福建信通公司的“關(guān)系”幫助下，中鐵六局順利中標(biāo)，于是“兌現(xiàn)”承諾：隧道工程交由福建信通公司施工。“這個(gè)標(biāo)應(yīng)該是通過(guò)不正當(dāng)方式獲取的，是違規(guī)中標(biāo)。”

由于“中途”退場(chǎng)，福建信通公司認(rèn)為，中鐵六局應(yīng)該分擔(dān)一部分“中介費(fèi)”。該公司一位負(fù)責(zé)人對(duì)記者表示，假如說(shuō)，這個(gè)工程花了１億元“中介費(fèi)”，福建信通公司完成了多少工程量，就應(yīng)該攤銷(xiāo)多少，其余部分沒(méi)有攤銷(xiāo)的，按照行業(yè)慣例，既然中鐵六局與福建信通公司是“緊密的”合作者，就應(yīng)該分擔(dān)這一塊費(fèi)用。

對(duì)此，中鐵六局表示“難以接受”。該公司一位負(fù)責(zé)人說(shuō)，按道理，中標(biāo)是不需費(fèi)用的，只要企業(yè)符合條件，就可以投標(biāo)。只要企業(yè)報(bào)價(jià)合理，自然而然就中標(biāo)了。而福建信通公司退場(chǎng)時(shí)提出的費(fèi)用補(bǔ)償，對(duì)于國(guó)有企業(yè)來(lái)說(shuō)，是難以列支的。

至于這筆費(fèi)用的具體金額和流向，兩家企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人均語(yǔ)焉不詳。宣城市鐵路工作辦公室一位負(fù)責(zé)人告訴記者，作為工程中標(biāo)的行賄成本，“中介費(fèi)”或曰“買(mǎi)標(biāo)費(fèi)”是上不了臺(tái)面的。據(jù)了解，福建信通公司提出讓中鐵六局共同承擔(dān)的這筆費(fèi)用上億元。

作為項(xiàng)目業(yè)主，京福鐵路客運(yùn)專(zhuān)線安徽有限責(zé)任公司是否覺(jué)察到這類(lèi)問(wèn)題？記者致電該公司綜合部一位陳姓負(fù)責(zé)人時(shí)，他先是以不便發(fā)表意見(jiàn)搪塞，之后以分管領(lǐng)導(dǎo)在外地出差為由，拒絕了記者采訪的請(qǐng)求。