晏揚(yáng)

    加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)的重要性無(wú)須贅述，此次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議已經(jīng)作出了簡(jiǎn)明扼要的概括：“良好的社會(huì)信用是經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的前提，是每個(gè)企業(yè)、事業(yè)單位和社會(huì)成員立足于社會(huì)的必要條件。”換言之，一個(gè)不講誠(chéng)信的社會(huì)，經(jīng)濟(jì)不可能持續(xù)健康發(fā)展，人們不可能過(guò)上高品質(zhì)生活，甚至無(wú)法在社會(huì)上立足。

    誠(chéng)信缺失，每個(gè)人都會(huì)成為受害者；重建誠(chéng)信，需要每個(gè)社會(huì)成員共同努力。盡管如此，我仍然要說(shuō)，誠(chéng)信建設(shè)之基在于政務(wù)誠(chéng)信，需從各級(jí)政府和官員做起，帶頭講誠(chéng)信，沒(méi)有政務(wù)誠(chéng)信、官員誠(chéng)信，就不可能有社會(huì)誠(chéng)信、商務(wù)誠(chéng)信、民眾誠(chéng)信。也可以說(shuō)，眼下的誠(chéng)信缺失，其根源首先在于一些政府部門(mén)及官員不講誠(chéng)信，言不行，行不果。10月20日《人民日?qǐng)?bào)》的一篇報(bào)道即為典型例證：

    山東省樂(lè)陵市丁塢鎮(zhèn)西梁村委會(huì)將幾百畝耕地租給外地人種楊樹(shù)，村民萬(wàn)連云的18畝承包地被人哄搶。為了要回承包地，身患先天性小兒麻痹癥的萬(wàn)連云上訪3年，山東省農(nóng)業(yè)廳認(rèn)定萬(wàn)連云的訴求有理，但“回到地方就是解決不了”。萬(wàn)連云繼續(xù)上訪，終于在2010年8月的一天，樂(lè)陵市委書(shū)記親自接訪了他，并拍胸脯對(duì)萬(wàn)連云說(shuō)：“你合法、有理，我代表市委、市政府保證3到5天內(nèi)給你辦理?！笨墒侵钡浆F(xiàn)在，萬(wàn)連云仍沒(méi)有要回自己的承包地，問(wèn)題訴諸法院也被當(dāng)作皮球踢。

    “代表市委、市政府保證”都不算數(shù)，你讓老百姓如何相信政府、怎能相信官員拍胸脯？連堂堂市委書(shū)記都做不到言必行、行必果，政府及官員又有什么資格去教育老百姓講誠(chéng)信？實(shí)際上，萬(wàn)連云的遭遇并非個(gè)案，準(zhǔn)確地說(shuō)，他的遭遇能被媒體曝光已屬不幸中的幸運(yùn)。與此同時(shí)，拍腦袋決策、拍胸脯保證、拍屁股走人的“三拍”官員也并非個(gè)別，他們不以守信為榮，也從不以失信為恥，而在很多熱點(diǎn)事件中，一些官員撒謊早已司空見(jiàn)慣，甚至成了一種“危機(jī)公關(guān)”的手段。

    官員不誠(chéng)信的影響極其惡劣和巨大：一方面，所謂“上行下效”，官員不誠(chéng)信對(duì)民眾具有惡劣的示范效應(yīng)——連官員都不守信用，我為什么要守信用？另一方面，官員自己不誠(chéng)信，自然沒(méi)有底氣倡導(dǎo)誠(chéng)信，更沒(méi)有底氣懲戒社會(huì)上的失信行為。所以，在加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)過(guò)程中，各級(jí)政府和官員不要總想著  “教育人民”，而要首先強(qiáng)調(diào)“自我教育”。

    我想正是在這個(gè)意義上，黨的十七屆六中全會(huì)將  “大力推進(jìn)政務(wù)誠(chéng)信”擺在了誠(chéng)信建設(shè)的首要位置。如何推進(jìn)政務(wù)誠(chéng)信、官員誠(chéng)信？千條萬(wàn)條離不開(kāi)一條，那就是“使作假失信者受到懲戒”。政府說(shuō)話不算數(shù)，就要嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)；官員撒謊，就要摘掉他的烏紗帽，以此昭告天下失信可恥、官員失信更可恥，不配再做人民的公仆。若能如此，則重建社會(huì)誠(chéng)信可期，社會(huì)信用環(huán)境必將為之一變。

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