舒圣祥

    央視在“3·15”消費(fèi)者權(quán)益日播出了一期《“健美豬”真相》的特別節(jié)目，披露了河南濟(jì)源雙匯公司使用瘦肉精豬肉的事實(shí)。問題豬肉從河南出廠到抵達(dá)南京屠宰場過程中，一路憑借買來的“通行證”暢通無阻，在養(yǎng)殖、販運(yùn)、屠宰等多個(gè)監(jiān)管環(huán)節(jié)一路綠燈，這些用瘦肉精喂出來的“健美豬”在南京市場上大面積泛濫，還流入了雙匯這樣以質(zhì)量把關(guān)嚴(yán)格著稱的知名肉制品企業(yè)。

    瘦肉精被輿論聲討多年仍舊蔓延不絕，實(shí)在可作為觀察國內(nèi)食品安全監(jiān)管的一個(gè)典型案例。它的最大特點(diǎn)有兩個(gè)：一是只要沒成“毒奶粉”那樣轟動(dòng)的案例，哪怕是央視曝光，最多也只對被曝光的地方在短期內(nèi)有效。換言之，對其他地方是沒有效果的，你還得去一個(gè)個(gè)地曝光，而且就是被曝光過的地方，時(shí)間稍長也很可能一切如舊。

    二是看上去法律規(guī)定的監(jiān)管環(huán)節(jié)很嚴(yán)密，從養(yǎng)殖、販運(yùn)到屠宰，每一個(gè)環(huán)節(jié)都能輕松查出是否使用瘦肉精，化驗(yàn)一泡豬尿就足以解決問題；可是，再嚴(yán)密的法律規(guī)定，也架不住監(jiān)管者的失職瀆職，人家非但明知而不管，而且要用足那點(diǎn)權(quán)力去尋租——于是，多一道檢測程序不過是多給了一些人吃飯的飯碗，以及借此飯碗去搞潛規(guī)則發(fā)財(cái)?shù)臋C(jī)會(huì)。

    有很多人在譴責(zé)養(yǎng)豬戶，確實(shí)，瘦肉精是他們喂的，但對“加精豬”的需求不是他們能決定的。倘若有一個(gè)正常的體制，不加精的豬能賣一樣的錢，或者加精的豬根本賣不掉，誰會(huì)犯傻去加瘦肉精呢？可現(xiàn)在的情況卻是，加精豬價(jià)格要高很多，很多買主專要加精豬，不加精的豬甚至很難賣得掉。我們國家對豬肉實(shí)行的是定點(diǎn)屠宰，其實(shí)這也是一種相對壟斷機(jī)制，這決定了在一個(gè)瘦肉精泛濫的環(huán)境里，不加精的養(yǎng)豬戶只能被“劣幣驅(qū)逐良幣”。

    消費(fèi)者都喜歡吃瘦肉，瘦肉能賣更高的價(jià)格，此外還有雙匯那樣的知名企業(yè)“名義上不要加精豬，實(shí)際卻要加精豬”——瘦肉精之所以有市場，應(yīng)該也是需求決定供給。但是，正如大家都想發(fā)財(cái)卻絕少人去搶銀行那樣，瘦肉精有暴利空間是一回事，加精豬泛濫市場又是另一回事。真正為瘦肉精提供市場的不是別的，正是養(yǎng)殖、販運(yùn)、屠宰等環(huán)節(jié)的多個(gè)監(jiān)管部門。國家一個(gè)又一個(gè)嚴(yán)禁使用瘦肉精的明文規(guī)定，原本正要依賴這些部門去落實(shí)執(zhí)行，可是他們明知違法事實(shí)而不予阻攔，相反卻以收取錢的方式為之提供保護(hù)傘。

    瘦肉精也許算不上毒品，但非法添加瘦肉精其實(shí)就是一種投毒，就是在以投毒的方式危害公共安全。這些監(jiān)管部門的行為，不只是尋租腐敗，不只是失職瀆職，而且涉嫌觸犯了危害公共安全罪。有什么樣的質(zhì)量監(jiān)管部門就會(huì)有什么樣的食品安全現(xiàn)況，保障食品安全的重拳必須先向監(jiān)管部門擊出，這是一個(gè)絕對的真理。

如需轉(zhuǎn)載請與《每日經(jīng)濟(jì)新聞》報(bào)社聯(lián)系。未經(jīng)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》報(bào)社授權(quán)，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)載或鏡像，違者必究。

聯(lián)系電話：021-60900099轉(zhuǎn)688

每經(jīng)訂報(bào)電話

北京：010-58528501    上海：021-61283003    深圳：0755-83520159    成都：028-86516389    028-86740011    無錫：15152247316