證券日報 2010-07-31 11:38:42
截至6月末,地方融資平臺貸款約7.66萬億元人民幣,其中,按公司化運作、有獨立和穩(wěn)定第一還款來源、項目現(xiàn)金流能夠覆蓋償還本息的貸款約有2萬億元,占比27%
當前,銀行系統(tǒng)上上下下忙碌著的工作應該是對規(guī)模逾7萬億元的地方融資平臺貸款進行風險核查及清理。受訪權威人士指出,其中近三成將被視為正常貸款而免于劃入地方融資平臺管理范圍,且各商業(yè)銀行應于年內(nèi)基本完成對壞賬的核銷。
權威人士透露,中國銀監(jiān)會本周召集會議,要求對有獨立和穩(wěn)定第一還款來源的貸款,按照正常貸款管理,不納入地方投融資管理平臺范圍。同時,要求各銀行繼續(xù)上報詳細的融資貸款分類情況。
據(jù)銀監(jiān)會初步統(tǒng)計結果顯示,截至6月末,地方融資平臺貸款約7.66萬億元人民幣,其中,按公司化運作、有獨立和穩(wěn)定第一還款來源、項目現(xiàn)金流能夠覆蓋償還本息的貸款約有2萬億元,占比27%。
中國社科院金融所研究員易憲容對“按公司化運作、有獨立和穩(wěn)定第一還款來源的貸款”的解讀稱,“獨立”是指獨立法人,股權關系并不獨立的公司不能包括在內(nèi),否則多股東的公司一旦有股東撤資會帶來還款風險, 而“穩(wěn)定”則強調(diào)公司要有固定規(guī)模的現(xiàn)金流,不能有太多貸款、負債等情況出現(xiàn)。
有關商業(yè)銀行人士則坦率表示:“我們地方融資平臺的貸款及相關業(yè)務早都停了,在核查和清理階段,具體舉措還是要等待進一步細化的文件出臺。”
該人士認為,這一舉措意味著銀行對地方融資平臺類貸款撥備計提有限,融資平臺貸款從數(shù)字上變少。而財政部、發(fā)改委、央行和銀監(jiān)會近日擬對《國務院關于加強地方政府融資平臺公司管理有關問題的通知》出臺更具操作性的細則,這預示著2萬億元正常貸款不在清理范圍。
一位銀行業(yè)分析師評論稱,鑒于目前經(jīng)濟狀況及相關貸款期限較長,地方融資平臺的清理不會對銀行業(yè)造成明顯影響。
針對地方融資平臺貸款的風險,按照銀監(jiān)會此前制定的時間表,各商業(yè)銀行已于6月底前完成對地方政府融資平臺授信業(yè)務的“解包還原”全面自查清理工作;三季末前,商業(yè)銀行必須做到準確分類,提足撥備,年內(nèi)基本完成對壞賬的核銷。
在本周二有21家商業(yè)銀行參加的地方融資平臺會上,銀監(jiān)會要求各家銀行繼續(xù)核查及清理相關融資平臺的數(shù)據(jù)及分類情況。
“銀監(jiān)會讓我們填詳細的分類及相關貸款數(shù)據(jù)的明細表格,要求9月初上報。”一位商業(yè)銀行熟悉情況的人士說。
曾有媒體稱,在國內(nèi)各銀行貸給全國各地方政府的7.66萬億元人民幣(合1.135萬億美元)貸款中,約有23%的貸款因項目借款主體不合規(guī),財政擔保不合規(guī),或本期償還有嚴重違約風險。
評級機構標準普爾測算認為,此類貸款約占銀行貸款總額的18%-20%,其本身不良貸款占比或達30%。由此,預計將令銀行不良貸款率上升4-6個百分點,中小銀行將面臨困境。
此消息引發(fā)市場人士對商業(yè)銀行不良貸款的擔憂。但銀監(jiān)會人士之后表示,目前該類貸款風險完全可以得到防控和化解。
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